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云县茶房乡积极开展党建扶贫,走出帮扶新路子

来源:http://www.amo-ya.com 作者:澳门新葡亰平台游戏 时间:2019-09-02 11:24

近年来,江西信丰县大阿镇党委坚持以“党建 ”为统领,着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。该镇东风村,辖13个村民小组,686户农户,总人口3016人,其中党员32人。该村“两委”班子凝聚力、战斗力强, 2016年、2017年连续两年被评为全县先进党支部。

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原标题:瓦寨镇实施“三攻略”开创“十户一体” 蔬菜产业新格局

2016年以来,茶房乡在脱贫攻坚工作中,紧紧围绕全县“1556”思路,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”原则,以“强组织、兴产业、富百姓、重实效”为目标,积极开展了扶贫开发与基层党建工作“双推进”工作。 支部建设上“双推进”。按照“五个好”的要求建好村党支部,向16个村选派了政治素质高、业务能力强、作风优良的机关干部担任第一书记,通过强化领头羊建设,有效保障脱贫攻坚各项工作顺利推进,把村党支部建成能真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。强化党组织的政治引领和协调服务作用。推行“支部 合作社 党员 农户”的做法,由村党组织牵头成立农民合作社,大力推进农业产业结构调整,积极发展本地优势特色产业,充分发挥党组织的政治引领和协调服务作用。以脱贫致富为目标,围绕“四五”工作思路,将扶贫开发与基层党建紧密结合,做到定规划、强党建、兴产业、惠民生。2个贫困村结合各自实际,因地制宜制定党建扶贫工作规划,重点实施幸福安居、产业致富、基础改善、民生保障、生态保护五大工程,为培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等提供机制保障。 挂钩帮扶上“双推进”。实行党委班子成员挂钩联系助帮扶。推行党委委员党建工作和脱贫攻坚挂钩联系点制度。明确党委委员党建挂钩联系点,11名乡党委委员分别挂钩帮扶1至2个村。建立“双推进”工作与脱贫攻坚“挂包帮”同步挂包、驻村帮扶、党员志愿服务、村干部轮流值班等机制。全乡组建党员志愿服务队伍22支,参与党员231人。党员志愿服务队群策群力在贫困户建房和生产生活中充分发挥互帮互助作用,为脱贫摘帽工作添砖加瓦、献计出力; 围绕如何发展产业、如何致富脱贫这一课题,乡党委作了长远思考,要求各村党员致富带头挂钩帮扶政府兜底户发展产业。全乡共有44名党员致富能手采取多帮一,一帮多的方式,帮扶政府兜底户发展产业。 队伍建设上“双推进”。选优配强村“两委”班子。班子成员学历、年龄、妇女等结构明显优化,综合素质较以往有所提升。“加力”教育培训,组织基层党组织书记、副书记、第一书记、村民委员会主任、副主任、村务监督委员会主任、大学生村官专题培训10场次800余人次。有针对性地选派干部到扶贫一线,推动各种资源和力量下沉到基层,为脱贫工作注入生机与活力。全乡共派出第一书记16名、挂钩工作队16支,成立16支村级党员志愿服务队,推动精准扶贫,为民办事服务。 技能提升上“双推进”。乡党委加强与人社、工信、农业、住建、共青团等部门的协调联系,组织实施农村劳动力培训20场次1200人,其中建档立卡户650人次。村头村、黄沙河村两个贫困村采取多轮次定点培训。其余14个村贫困户采取分片区集中培训,使贫困户在种养殖及其他技能上有所提升,思想观念上有所转变。 产业发展上“双推进”。以贫困户增收为核心,以农民专业合作社、强基惠农股份合作经济组织为平台,突出党组织和党员的引领作用,推行“种养相加、长短结合”模式,统筹兼顾、协调发展短平快产业、中长期产业。各村因地制宜,因户施策,长短结合,着力推进产业致富工程,如黄沙河村提出“管好两棵树、建好两个示范基地、养好一头猪、学好一门技术”。在切实巩固提升茶叶、核桃、畜牧等传统优势产业的基础,大力培育和发展烤烟、魔芋等产业,引导和推广发展蚕桑业,着力构建起近期增收有保障、远期发展有潜力的产业发展新格局。充分利用10万元强基惠农股份合作经济发展资金及贫困户5000元产业发展循环金发展产业。2016年全乡新注册专业合作社8个,累计有产业发展专业合作社24个,全乡474户建档立卡贫困户每户5000元的产业发展循环资金共计237万元,已全部发放到户。村头村种桑养蚕和黄沙河村魔芋种植各10万元的强基惠农股份合作经济正在组织实施。 基础设施上“双推进”。2016年完成通畅工程两条共13.56公里,总投资785.38万元,启动黄沙河村和村头村农村客运招呼站建设项目,目前,主体工程已基本完工。完成村头村野鸭潭水库除险加固工程;完成黄沙河村家盟公司太阳能取水建设项目;已开工建设村头村人畜饮水安全工程和村头新寨易地点饮水项目、黄沙河村关山易地点饮水项目和响水村高家山易地搬迁点饮水项目。已开工建设黄沙河村4G网络建设项目。完成桥街社会主义新农村重点示范村建设项目。完成大河边罗家箐美丽乡村建设项目。启动茶房村文化活动室建设项目。开工建设村头小学“改薄”项目和黄沙河小学改扩建项目,启动南满小学教学楼建设项目和桥街九年一贯制学校综合楼、学生宿舍楼、教师周转房建设项目。完成黄沙河村卫生室提质改造工程,基本完成村头村卫生室提质改造主体工程项目。

“党建 基层组织建设”。一方面抓好党员队伍建设。大力开展党员设岗定责、履职践诺活动,成立了以党员为骨干力量的土地流转服务队、脱贫攻坚服务队、子孙龙理事会、乡风文明理事会、“空心房”拆除理事会“两队三会”,充分发挥广大党员在土地流转、“空心房”拆除、垃圾清运缴费、乡风文明等工作中的先锋模范作用。另一方面抓好村级班子建设。新选聘党员致富能手、退伍士兵、电商产业带头人作为实习村干部跟班学习,选派大学生村官担任村党支部副书记,选派转业士官担任驻村 “第一书记”,进一步配齐配强了村级班子队伍,为东风村各项事业发展提供了坚强组织保障。

新圩村建起了文化公园,方便群众休闲健身娱乐。 通讯员 梁时 摄

一、“多级联动”砌筑攻坚堡垒。一是成立由党委班子领导及党建工作员为成员的镇级党建扶贫工作队,同时组建以村“两委”干部、组干、党员致富能人为主的党建扶贫工作分队,充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。二是大力发展蔬菜种殖业,依托春晖合作社企业龙头,以“一村一品”建立产业基地,支持和引导村级牵头组建合作组织,增加村集体收入。三是创新推行“2 N 1”模式,即:2名班子成员 N个专业对口干部 1个产业(合作社),“领导 干部”形成合力为合作社谋思路、出点子、找突破、增效益,对所负责的产业(合作社)实行一抓到底,发展壮大优势产业。

“党建 脱贫攻坚”。该村充分发挥党组织战斗堡垒、党员先锋模范、产业基地示范带动作用,建立党建促脱贫攻坚“三带三帮”工作机制。支部带电商模式:依托新村级组织活动场所,建立了电商扶贫服务站,借力“互联网 ”,创新“电商”驱动,吸引贫困户创业孵化的同时,积极帮助当地农户销售禽蛋生鲜、花生油、蜂蜜等农特产品,带动群众增收。党员带贫困户模式:依托“党员 贫困户”蔬菜种植基地,由支部10名党员致富带头人帮扶30户建档立卡贫困户,采取产业帮扶、就业服务、政策宣讲、代办服务等措施,帮助贫困户脱贫致富。基地带农户模式:依托永青蔬菜基地、东泽稻鳖鱼虾基地、万盛果业基地、鲜四季农场4个现代农业产业基地,健全贫困户与产业基地的利益联接机制,带动30多户贫困户实现稳定增收。同时对四个产业基地,按照100元/亩的服务经费,每年可为东风村增加村集体收入4万元左右。

“帮扶单位与被帮扶村成立临时联合党支部是一大创举。”学福村党总支书记黄亚志表示。经相关报备及完成审批程序,6月25日,中共国家税务总局珠海市税务局直属机关委员会与中共茂名市高州市分界镇学福村总支部委员会“精准脱贫攻坚临时联合党支部”、中共国家税务总局珠海市税务局直属机关委员会与中共茂名市电白区林头镇新圩村支部委员会“精准脱贫攻坚临时联合党支部”正式挂牌成立。临时联合党支部的成立是全面决胜脱贫攻坚的重要举措,是“党建 扶贫”的重要创新与突破,也标志着党建与脱贫攻坚深度融合迈出新步伐。

二、“党社联建”激活发展合力。蔬菜基地由瓦寨镇调洞春晖蔬菜合作社组织实施,采取“党支部 企业(合作社) 基地 贫困户”的“党社联建”发展模式,从事豇豆、辣椒、西红柿、茄子、黄瓜、芹菜等多个蔬菜品种育苗及种植,产品订单式稳定远销广州江南市场。此外多个品种专供全县中小学学生营养餐,实现校农对接。2017年将财政扶贫资金227万元注入到调洞春晖蔬菜专业合作社,全年基地蔬菜销售量1615吨,销售收入平均每天3000元以上,带动贫困户种植蔬菜27户,每天提供就业岗位100余人,实现调洞村106户贫困户368名贫困人口分红18.2万元,户均分红1716元,积累村级集体经济4.5万元。

“党建 现代农业”。充分发挥该村地势平坦、土壤肥沃优势,积极向上争资争项,推进了570亩的高标准良田项目及110亩的“两类”结合创新试点项目建设,全村机耕道、灌溉水渠等水利基础设施更加完善,为规模化现代农业发展打下了坚实基础。目前正在积极对接引进山东寿光三江农业总公司进驻,打造总投资2.5亿元的高品位现代农业示范园区,建设新型冬暖式钢结构大棚800亩,辐射2.4万亩露天辣椒种植及6000亩反季节蔬菜种植,沿信池线与永青蔬菜基地形成“一南一北”大棚蔬菜发展格局。

自2016年起,珠海市税务部门对口帮扶茂名市电白区新圩村、高州市学福村两个省定贫困村。珠海市税务部门全面开展对口帮扶,采取一系列举措推进脱贫攻坚。至2018年,两村172户贫困户442口贫困人员全部实现脱贫,其中95户有劳动能力的贫困户人均可支配收入从4000元增加到11450元。

三、“五金模式”力促农户增收。通过“五金模式”全覆盖调洞村贫困户106户368人,实现稳定收益。一是劳动就业薪金。带动贫困户就业126人,安置就近就业23人,带动增收;二是土地流转租金。土地流转面积500亩,土地流转平均租金720元/亩/年,每年流转租金36万元;三是保底使用息金。贫困户以量化的财政扶贫资金、特惠贷等资金入股合作社,合作社每年按入股资金的8%支付给贫困户保底使用息金;四是利润分红股金。贫困户入股合作社成为“股民”,在享受“保底使用息金”的基础上,采取“235”模式进行分配,享受按股分红。(即按利润的20%作为村集体经济收入,30%作为滚动发展资金,50%作为农户分红金);五是订单销售收益金。发展订单蔬菜,贫困户为合作社提供统一服务,合作社按时保价、保量回收销售,打消农户销路顾虑,提高贫困户脱贫主观能动性。返回搜狐,查看更多

“党建 乡风文明”。依托东风村作为子孙龙发源地的浓厚传统文化氛围,按照“支部倡导、党员带头、群众参与、社会响应”模式,通过编写乡风文明“三字经”、制作家风家训和国学经典语录宣传杆、雕刻传统文化景观石、开展“最美家庭”、“乡风文明示范户”、“环境卫生文明户”评选活动等多种多样形式,大力弘扬“勤劳、淳朴、团结、向上”的东风精神,推动乡风文明进组进户、入心入脑。

脱贫攻坚成绩的取得,正是税收改善基层民生、反哺农村农业的重要体现。珠海市税务局党委书记、局长曾天翔表示:“与帮扶村成立精准脱贫攻坚临时联合党支部是市局党委的重要决定,是适应新时期‘党建 扶贫’工作需要。我们要依托‘党建 ’工作机制,不断提升农村党建工作水平,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,发挥农村党员的先锋模范作用,推进扶贫工作大步前进。”

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不忘初心,筑牢战斗堡垒

珠海市税务部门在对口帮扶工作中,坚持党建引领,强基础固根基,以支部帮村子,开展“有学习场所、有坚强支部、有规范制度、有丰富活动、有群众口碑”的“五有”基层党组织建设;帮助两村党组织建立和完善村“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序,通过挂图作战、倒排工期,把扶贫攻坚战的任务细分到个人。组织两村56名党员开展先进党支部观摩学习,每村安排两名党务干部跟班培训;调动全系统人员参与扶贫,干部与贫困户一一结对,点对点帮扶。同时,帮扶干部等不断挖掘党员致富典型,建立党员致富产业园,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,实现贫困户靠双手脱贫致富。

倍增信心,筑强致富根基

在帮扶过程中,重视业务、技能培训,不断提高贫困户增收脱贫能力。 珠海市税务部门还帮助村民建设文化室、生产技术培训室等,邀请专家开展种植、养殖、农副产品加工等专业培训,累计培训村民300余人次;建设现代农业产业种植基地,采取“公司 农户 合作社”模式,动员农户纳入基地建设,形成规模效益。记者获悉,目前,学福村390亩水稻基地项目,实现村民年均增收4000多元。新圩村发展种养殖产业基地,每期种植枸杞80亩、百香果70亩,通过产业基地带动贫困户劳动力参与就业;启动年养殖规模达5000只的走地鸡项目,以代养模式带动贫困户增收。珠海市税务部门还赞助村民8台电脑,引导贫困户开展互联网销售,拓宽农副产品销售渠道,增收脱贫;发动干部职工参与消费扶贫,为脱贫增收开辟新路径。

激发决心,筑实就业根本

珠海市税务部门开展就业扶贫,拓宽贫困户增收致富渠道。其中,先后开发公益性岗位,引进来料加工型产业,促进村民居家就近就业;互通信息,帮助有劳动能力的贫困户外出务工;加强劳动技能培训,组织实用培训12场次达360人次。目前,两村共计有贫困户劳动力90人实现外出就业务工。贫困户在扶贫基地就业15人,公益岗位就业8人。

此外,珠海市税务局关注民生,为村民办实事。不断完善贫困户社会保障,对贫困子女就学、贫困户大病住院、购买新农保等,实施托底保障;先后协助36户36人享受五保待遇,38户94人落实低保待遇;危房改造中,有84户贫困户圆了安居梦。

扶贫必扶智。在教育帮扶方面,珠海市税务局坚持济困助学,开展帮扶以来,电白区新圩村、高州市学福村累计35人考上大学。

珠海市税务部门还加大力度,推进对口贫困村新农村示范村建设,绘就美丽乡村蓝图。记者采访了解到,珠海市税务部门筹集专款147万元,完成村道硬底化,修复渠道建设涵洞,改善农田水利环境。在加强农村人居环境整治行动中,加强村容村貌整治,实现29个自然村生活垃圾每天清运,村居环境得到改善。同时,开展文明新村建设, “好家风、好婆媳、好能手、好学子、好乡贤”五好村风评选活动开展起来,树立先进典型,弘扬优良传统,提升乡风文明程度,助力乡村振兴发展。

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