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洁水渔业,水产养殖

来源:http://www.amo-ya.com 作者:澳门新葡亰平台游戏 时间:2019-08-29 03:56

中国水产门户网报道中国食品科技网消息:近日,浙江省海洋与渔业局印发了《关于大力推进我省生态渔业建设的若干工作意见》(浙海渔发〔2009〕2号,以下简称《意见》),要求全省各地要充分认识发展生态渔业的重要性和紧迫性,切实采取积极有效措施,大力推进生态渔业建设。 《意见》指出,大力发展生态渔业,推广应用新型生态渔业发展模式,逐步构建生态合理性、经济高效性、功能良性循环的现代渔业体系,实现渔业生产与生态环境的协调发展,既是转变渔业经济发展方式、推进渔业转型升级的根本举措,也是实现生态环境修复、推进渔业生态安全的重要抓手,更是确保水产品质量安全、促进渔农民增收的重要保证。 《意见》提出,要以确保水产品安全有效供给和实现渔业可持续发展为根本,通过应用现代科技、设施装备和合理的生产模式,修复和保护生态环境,提高水体单位产出率、资源利用率和劳动生产率。要以渔业资源养护和生态环境修复行动计划、生态强渔富民行动计划、渔业洁水保水行动计划三大工作为重点,因地制宜推广池塘环境友好型养殖模式等多种生态养殖模式,着重做好完善渔业经营体制机制、推进渔业科技创新推广、加大生态渔业建设的投入、加强生态渔业建设工作的组织领导等四项工作,努力实现浙江传统渔业向现代生态渔业的跨越。 依据资源禀赋和发展现状,今后五年,在全省构建沿海生态高效渔业发展区、内陆设施渔业示范区、山区生态渔业建设区、大水面洁水渔业开发区等几大渔业块状经济区,基本形成自然环境和谐、基础设施优良、渔业结构合理、区域特色鲜明、科学技术先进、运营机制新颖的现代生态渔业发展格局,促进渔民收入稳定增长和渔区社会繁荣进步。

近日,武汉市人民政府印发了《市人民政府关于加快现代渔业发展的意见》,明确了全市渔业未来5年的分阶段发展目标。即到2017年,全市渔业养殖面积达到160万亩,水产品年产量47万吨,渔业年产值突破100亿元。水产品年加工能力达到32万吨,水产品年流通量达到100万吨,渔业加工与流通服务业年产值突破120亿元。渔业苗种年繁育量达到130亿尾以上。到2020年,全市渔业养殖面积稳定在150万亩,水产品年产量稳定在50万吨,渔业年产值突破150亿元。全市淡水养殖面积、产量、渔民人均纯收入和现代渔业发展水平保持全国副省级城市前列。 一、主要工作及发展重点 1、制定渔业经济发展规划。结合武汉市农业空间布局规划,明确划定以工厂化养殖为主体的现代设施渔业区、以精养鱼池为主体的健康循环养殖区和以湖泊、水库为主体的生态渔业保护区等三个功能区,并制定三年行动计划,打造一批全国领先的现代都市渔业示范园区。 2、提高渔业健康养殖水平。积极推进工厂化养殖,大力发展设施化、集约化、标准化养殖。至2017年,打造1-2个全国一流的现代都市渔业健康养殖示范园区。到2020年,扶持建设15个工厂化、集约化和生态循环模式养殖基地,创建部、省级水产健康养殖示范场60个。 3、加强水产苗种繁育体系建设。完善六大苗种基地,打造鳜鱼、黄颡鱼、青鱼、鳊鱼、龟鳖、鲌类、甲壳类等一批专业特色苗种场。到2017年,建成国家级水产原良种场2个以上。到2020年,建成国家级水产原良种场5个以上,打造3个国家级现代种业示范场,初步建成“全国淡水苗种繁育集散中心”。 4、努力实现渔业加工业百亿倍增。积极参与全市“万亿倍增”工程,打造河蟹、鳜鱼、黄颡鱼和小龙虾等四条产业链,培育一批渔业加工和流通龙头企业。到2020年,渔业加工和流通产业产值比2014年增长100亿元,达到200亿元。 5、大力发展休闲渔业。结合全市赏花经济发展,壮大观赏鱼等休闲渔业,挖掘荆楚渔俗文化内涵,建设一批汉味渔乡休闲渔业基地。到2017年和2020年,分别建成3个和15个国家级休闲渔业示范基地。2020年全市休闲渔业产值达到15亿以上。 6、推进智慧渔业建设。鼓励市场主体开发应用智能化渔业生产管理设施,打造面向全国的水产品网络物流贸易平台和渔业在线远程服务平台。完善12316服务平台,强化渔业行政管理和行政执法信息平台。扩大水产品销售半径,提高经营管理效率。 7、提升渔业科技支撑能力。鼓励渔业企业和科研院所开展技术攻关。加强水产技术推广体系和能力建设,重点推广种草养鱼、大水面增殖、精养鱼池标准化生产及综合种养等一系列模式。创新渔业人才培养方式,培养一批渔业科技创新人才和新型职业渔民。 8、保障水产品质量安全。完善标准化生产制度、产地准出和可追溯制度,加强渔业疫病防控工作,加强渔业投入品监管。加大“三品一标”认证力度,构筑水产品质量安全“三级四层”的管理模式。 9、保护渔业水域生态环境。优化渔业产业布局规划,划定明确的渔业退养区、限制发展区和适宜养殖区,中心城区禁止发展渔业,全面实施健康养殖和标准化生产。强化渔业水域环境监管,严格执行《湖北省湖泊保护条例》、《武汉市湖泊保护条例》、《武汉市水功能区划》等法律法规和规划,加强池塘养殖尾水达标排放管理。推进渔业发展方式转变,在湖泊、水库推行生态养殖,提升渔业生态系统生物多样性,修复渔业生态环境。深入推进渔业生态文明建设,建立湖泊依法“退养”机制,探索建立大、中型湖泊禁渔区、禁渔期制度。建设好国家水产种质资源保护区,探索建立渔业资源环境补偿机制,维护好渔区和谐稳定。 二、保障措施 1、加强组织领导。强化各级政府对渔业工作的领导,落实好各项指导措施,因地制宜明确本地现代渔业建设的重点和方向,出台配套政策,构建渔业发展的长效机制。 2、加强渔业经营体制创新。稳妥推进渔业适度规模经营,大力扶持渔业新型经营主体发展。鼓励并广泛吸纳社会工商资本参与现代渔业建设。在稳定农村土地承包关系的基础上,大胆探索养殖水面“三权”分离的实现形式,完善养殖水面流转机制。 3、加强渔业行政执法。推进依法治渔、依法兴渔,加强渔业行政执法队伍规范化建设,加强渔业生产全程监管,积极维护好渔民的合法权益。 4、强化渔业扶持政策。根据渔业经济发展重点与建设任务,合理安排渔业扶持资金,市级支农资金向渔业倾斜。通过竞争性立项,重点支持工厂化养殖、精养鱼池改造、渔业种业、渔业生态环境保护、渔业疫病防控、智慧渔业公共平台和休闲渔业等建设,加快推进武汉现代渔业持续健康发展。

培训期间,每户养殖业主签订了《柯城区“推进洁水渔业保障初级水产品质量安全”承诺书,发放了“发展洁水渔业、共建生态家园”—致全体水产养殖户的一封公开信和《水产养殖生产记录》本。各养殖户纷纷表示在今后养殖生产中严格按照“以渔治水、以水养渔、生态养殖”的总要求,推广优化品种,创新养殖模式,规范养殖管理,积极推广生态健康养殖,为柯城区“洁水渔业”作贡献。

各市、县(区)农业(畜牧水产)局:
为切实转变渔业发展方式,提升渔业发展质量,更好地树立绿色发展新理念,实现全省水产养殖与环境友好协调发展,结合我省实际,现就推进水产养殖业绿色发展提出如下指导意见。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指引,调整优化水产养殖发展空间布局和结构,全面推行生态健康养殖,依法规范水产养殖项目建设和绿色生产管理,促进水域生态环境持续改善。以市场需求为导向,以技术创新为动力,创新渔业生产和经营机制,加快推动水产养殖业转型升级,实现江西渔业可持续发展。
二、主要目标
到2020年,全面建立以绿色生态为导向的制度体系,基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的水产养殖业绿色发展新格局,全省渔业生态环境进一步改善、结构进一步优化、基础设施进一步提升、渔业绿色生态效益初步彰显,实现水产养殖业持续发展、渔民生活更加富裕、渔村更加美丽宜居和“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代渔业发展新格局。
三、主要任务
(一)加快《养殖水域滩涂规划》编制。各地要将养殖水域滩涂纳入当地国土总体规划和水功能区划,统筹安排。要按照农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的有关要求,依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。10月底之前完成辖区内的《养殖水域滩涂规划》编制工作并通过县级以上人民政府颁布实施。加强水域滩涂养殖发证登记,完善重要养殖水域滩涂保护制度,强化养殖水域滩涂使用管理,形成生产者自觉保护环境的体制机制。
(二)科学调整水产养殖生产布局。各地要科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力水平,结合区域经济发展目标,因地制宜确定养殖水域滩涂利用总体布局。在饮用水水源保护区等重要水域,要彻底清理“三网”(网箱、网围、网拦)养殖,实现“人放天养”模式;在限制养殖区要科学确定养殖容量,严格控制水产养殖开发利用强度,禁止在湖库投放无机肥、有机肥和生物复合肥养殖;要稳定池塘养殖,发展工厂化等人工可控环境水产养殖,保持水产养殖基本生产能力,保障市场基本供给。
(三)开展养殖尾水治理试点示范。各地要积极争取当地政府的支持,统筹资金,开展养殖尾水治理试点示范。一是要对集中连片的商品鱼养殖基地、高产鱼塘、主要养殖品种生产基地等,以水产养殖尾水净化处理设施、原位生态修复设施、水质监测和产品快速检测、信息化管理手段等为主要建设内容,开展养殖尾水治理设施与装备建设;二是要以循环水设施养殖为建设重点,应用机械分离技术、污水处理技术、微生物技术等,构建养殖尾水净化处理和回收利用系统,促进养殖尾水循环利用,配套智能化管理、在线监控等信息化设施装备,加速推进一批循环高效渔业设施升级改造,推动“物联网 N”的“智慧渔业”新模式发展,促进传统养殖业向数字化、信息化、智能化发展。通过示范,推动养殖尾水治理全面实施,实现养殖尾水排放全面达标。
(四)推广健康生态养殖技术模式。各地要重视养殖技术模式的创新,大力推广生态化养殖技术,并依据不同养殖水域有针对性的推广不同类型的生态化养殖技术。对于池塘和山塘水库特别是集中连片的池塘,应重点推广池塘内循环微流水技术、养殖生态小区构建与湿地生态系统建设技术和鱼菜共生技术,以达到养殖水域消减氮磷含量的效果;对于工厂化养殖和工厂化育苗基地,要推广循环水养殖技术模式,在生产基地开展封闭式水处理,进行水资源循环利用,实现尾水零排放;对于养殖湖库等大水面,要大力推行大水面牧渔养水技术,充分利用水域初级生产力确定合理的放养容量,实施“人放天养”,同时以修复水域生态环境为基础,建立大水面动态生产力养殖模型;对于宜渔稻田,要依据其区域性和资源性等特点,因地制宜推广应用不同类型的稻渔综合种养技术模式,实施种养结合,为减少稻田化肥和农药用量发挥水产养殖的作用,实现稻渔绿色发展目标。
(五)推动渔业信息化管理方式创新。各地要以“互联网 渔业”为抓手,打造集行业管理、质量安全管理、价格信息、市场分析预警、渔需物资服务、在线监测等为一体的渔业管理和公共服务平台,加快完善水产品质量安全可追溯体系、渔业生产主体动态数据库、水产品市场价格信息发布平台、渔需物资服务信息等功能,提升渔业管理信息化手段,寓管理于服务,以服务促管理。
四、保障措施
(一)加强组织领导。要充分落实市、县级人民政府属地管理责任,对推进水产绿色养殖各项工作任务负总责,确保各项任务落实到位。要强化水产养殖绿色发展的舆论宣传,科学建立绩效考核机制,加大监督检查,形成促进水产养殖业绿色发展的良好氛围。
(二)建立基本养殖水域保护制度。各地的《养殖水域滩涂规划》颁布后,对于已经确定的可养区,要建立养殖水域滩涂保护制度,保障优质蛋白来源的基本供给。对保障基本供给的养殖水域因城市建设或国家基础设施建设而退出的,要按照环境优先的原则进行等量置换,保证养殖水域基本稳定。
(三)加大资金投入。对于养殖尾水治理设施建设和生态化养殖技术工程建设等项目,各地要积极争取财政资金的支持,发挥财政资金公益性的引领作用。同时要积极引导和鼓励企业、合作社、家庭农场和养殖户合理加大投资,建立多元化投入机制。
(四)强化科技支撑。积极鼓励大学、科研机构、企业和技术推广部门组建创新技术联盟合作团队,共同开展绿色水产养殖关键技术的引进、研发、技术攻关和技术集成。要不断创新遗传育种新技术、重大水生动物疫病防控技术、养殖尾水处理技术、养殖池淤泥生态化处理技术、大水面生态环境修复技术、稻渔综合种养技术、池塘内循环微流水养殖技术等,解决制约水产养殖业绿色发展过程发生的新的技术难题。同时要积极开展成熟的绿色水产养殖技术模式的集成和示范推广,打造可复制的样板点和示范区。

培训会上局党组成员梅卸良讲解了衢州市全面推进“洁水渔业”发展的意见和柯城区推进“洁水渔业”专项整治设施方案等内容,详细讲解洁水水产养殖在养护、改善水生态环境方面的突出作用。要求各养殖企业在具体的设施过程中要从三个方面做好工作:一要从思想上高度重视,明确目标任务。早谋划、早布置、早落实、见行动,特别是各养殖户要树立责任意识,积极开展行动,确保在2014年5月底前实现石梁溪、庙源溪流域18座山塘水库的洁水养殖。二要全面禁止初级水产品养殖业使用畜禽排泄物和化肥、有机肥,力求2014年底前全区所有山塘、水库、工厂化、集约型设施养殖渔业尾水达标排放。三要严格执法,加大对水产养殖的监管和水质检测的力度,对个别养殖户违规使用有机肥和过度投喂鱼饲要加大处罚力度,为“洁水渔业”保驾护航。

新春伊始,为加快推进柯城渔业产业转型升级,推广生态、清洁型健康养殖,2月10日区水利局举办了“推进洁水渔业,共建生态家园”培训会,全区无公害水产养殖企业、健康养殖示范场负责人和技术骨干、水产专业合作社养殖户、涉渔休闲经营业主及各乡、镇渔技员近60人参加培训。

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